深化全民國防教育的根本遵循

■劉洪順

要點

習(xí)主席在黨的二十大報告中，作出了“深化全民國防教育”的戰(zhàn)略部署，推動新時代全民國防教育加速向更高質(zhì)量邁進(jìn)。進(jìn)入新時代，習(xí)主席關(guān)于全民國防教育的重要論述，是對全民國防教育新的歷史方位和發(fā)展階段的深刻把握和科學(xué)指引，具有鮮明的真理性、時代性和實踐性，實現(xiàn)了新時代黨的全民國防教育理論的新飛躍，為深化全民國防教育提供了根本遵循。

一

進(jìn)入新時代，習(xí)主席關(guān)于全民國防教育的重要論述，緊緊抓住強國興軍的時代主題，明確了新時代全民國防教育的歷史使命，進(jìn)一步匯聚起中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力，全面凝聚起強軍興軍的強大力量。

統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局的戰(zhàn)略謀劃。當(dāng)今世界政治格局深度調(diào)整，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義和強權(quán)政治對世界和平發(fā)展威脅增長，世界進(jìn)入動蕩變革期，不確定不穩(wěn)定因素顯著增多。實現(xiàn)中國夢強軍夢的偉大征程，面臨來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們只有團結(jié)一心、眾志成城，才能克服前進(jìn)道路上的艱難險阻，共同迎接光明璀璨的未來。習(xí)主席統(tǒng)籌“兩個大局”，聚焦推進(jìn)強軍興軍偉大進(jìn)程，親自推動全民國防教育的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局，強調(diào)為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量，突顯了全民國防教育的戰(zhàn)略地位，明確了新時代全民國防教育的歷史使命，必將有效指引全社會上下認(rèn)清世界發(fā)展大趨勢、適應(yīng)科技革命大變革、了解國家發(fā)展大格局，在洞察全球風(fēng)云變幻、把握時代發(fā)展大潮中，不斷增強全民國防教育的戰(zhàn)略支撐力和全局穩(wěn)定性。

大力弘揚愛國主義和偉大民族精神的戰(zhàn)略布局。習(xí)主席強調(diào)：“愛國主義是我們民族精神的核心，是中國人民和中華民族同心同德、自強不息的精神紐帶”。當(dāng)前，在我國由大向強的偉大征程上，面臨著物質(zhì)的對抗、精神的對壘等各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，迫切需要通過深化全民國防教育，拓展國際視野，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷強化斗爭精神、提高斗爭能力，為弘揚愛國主義和偉大民族精神夯實基礎(chǔ)。習(xí)主席關(guān)于全民國防教育的重要論述，明確了全民國防教育的重點內(nèi)容，必將充分發(fā)揮全民國防教育的凝神聚氣作用，強化中華民族的自信心、自豪感，振奮起中國人民自強不息、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，涵養(yǎng)家國情懷，滋養(yǎng)大國氣質(zhì)，展現(xiàn)大國氣度，使中華民族始終屹立于世界民族之林。

實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略的戰(zhàn)略舉措。進(jìn)入新時代，習(xí)主席對加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化作出了新“三步走”戰(zhàn)略部署，擘畫了強軍興軍發(fā)展的“時間表”“路線圖”。習(xí)主席指出：“我們的軍隊是人民軍隊,我們的國防是全民國防”“在全社會樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風(fēng)尚”“推進(jìn)強軍事業(yè)，需要一批又一批有志青年接續(xù)奮斗”。習(xí)主席關(guān)于全民國防教育的重要論述，緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，明確了加強全民國防教育的突破口和著力點，必將進(jìn)一步提高全民國防素養(yǎng)，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力提供堅強有力的精神動力、智力支持和人才保障。

二

習(xí)主席強調(diào)，要加強國防教育，增強全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。習(xí)主席的重要論述，指明了全民國防教育的目標(biāo)方向、著力重點和標(biāo)準(zhǔn)要求。

增強愛黨愛國愛社會主義的深厚感情。習(xí)主席強調(diào)：“當(dāng)代中國，愛國主義的本質(zhì)就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一?！鄙罨駠澜逃?，就是要堅持政治引領(lǐng)，把全民的思想觀念統(tǒng)一到黨和國家決心意志上來，厚植對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信賴；就是要大力弘揚中國精神，教育引導(dǎo)全民關(guān)心國家和民族的生存安危，養(yǎng)成“天下興亡、匹夫有責(zé)”的愛國情懷，厚植對偉大祖國的熱愛；就是要牢固樹立社會主義核心價值觀，教育引導(dǎo)全民做社會主義事業(yè)的建設(shè)者、保衛(wèi)者、傳承者，把愛社會主義之情化為堅定的理想信念，厚植對社會主義的熱愛。

強化居安思危的憂患意識。習(xí)主席強調(diào)：“前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危，全面認(rèn)識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險挑戰(zhàn)?！备母镩_放以來，我國民眾經(jīng)濟生活水平得到極大改善，加之多年沒有戰(zhàn)爭，部分民眾對外在的威脅風(fēng)險失去了應(yīng)有的感知力，總以為天下太平。深化全民國防教育，就是要教育引導(dǎo)人們樹立總體國家安全觀，在和平環(huán)境中保持清醒理智的頭腦，牢記有國無防的教訓(xùn)，銘記落后挨打的恥辱，保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，增強見葉知秋的敏銳，堅持居安思危、未雨綢繆，增強憂患意識、危機意識、戰(zhàn)備意識，克服和糾治和平麻痹思想，避免盲目自大、馬放南山，為抵御外患、戰(zhàn)勝敵人做好充足的思想準(zhǔn)備。

培樹崇軍尚武的思想觀念。崇軍尚武是一個國家和民族長盛不衰的精神基礎(chǔ)。受貪圖享樂、利己主義等腐朽思想侵蝕，當(dāng)今社會部分民眾愛軍擁軍理念、尚武習(xí)武精神有所淡化，社會中“躺平”等現(xiàn)象部分存在，對崇軍尚武的思想觀念產(chǎn)生一定沖擊。深化全民國防教育，就是要大力弘揚戰(zhàn)斗精神，涵養(yǎng)視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)，不畏強暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概，百折不撓、堅韌不拔的必勝信念；唱響主旋律，弘揚正能量，在社會中形成“崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄”的濃厚氛圍，強化愛軍擁軍、從軍尚武的光榮感、自豪感，吸引更多優(yōu)秀人才參與國防建設(shè)，引導(dǎo)全民為國防事業(yè)貢獻(xiàn)智慧力量。

激發(fā)強國強軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)主席指出：“我們的國防是全民的國防，推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化是全黨全國人民的共同事業(yè)。中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要強化國防意識，滿腔熱忱支持國防和軍隊建設(shè)改革，為強軍創(chuàng)造良好條件、提供有力支撐?！绷?xí)主席的重要論述，明確了我們國防的實踐主體是全黨全軍全國人民，強調(diào)了各級黨組織、政府部門和人民群眾在國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中的責(zé)任義務(wù)。深化全民國防教育，就是要牢固樹立強國必須強軍、軍強才能國安的價值導(dǎo)向，增強各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識，充分調(diào)動全民的愛國熱情和社會擔(dān)當(dāng)，提升強國強軍的使命感責(zé)任感，為維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三

我們必須以習(xí)主席關(guān)于全民國防教育的重要論述為根本遵循，緊密結(jié)合黨情國情軍情，創(chuàng)新發(fā)展全民國防教育，確保習(xí)主席關(guān)于全民國防教育的重要論述精神落地生根、開花結(jié)果。

加強黨對全民國防教育的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，健全完善工作機制，清晰明確工作職責(zé)，優(yōu)化順暢工作流程，構(gòu)建職能清晰、上下貫通、緊密銜接、高效運轉(zhuǎn)的工作鏈路，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)同、社會支持、全民參與的全民國防教育工作局面，確保全民國防教育工作的政治方向，為全民國防教育創(chuàng)新發(fā)展提供根本保證。

推進(jìn)全民國防教育全民全域深入普及。緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)開展國防教育，將國防教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和選拔考核內(nèi)容，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。扎實抓好國防教育這一課，開展深入持久、生動活潑的國防教育，把愛我國防的種子根植于青少年心靈深處，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。在軍隊人員、民兵和預(yù)備役人員中，結(jié)合軍隊思想政治教育、練兵備戰(zhàn)工作等扎實開展國防教育，鍛造新時代革命軍人，培養(yǎng)高素質(zhì)國防后備人才。結(jié)合工作崗位、生產(chǎn)生活規(guī)律、地域特點和民風(fēng)民俗，在企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、邊疆和民族地區(qū)中深入開展國防教育，將國防精神注入各行各業(yè)、融入百姓生活。

切實提高全民國防教育質(zhì)量效能。堅持學(xué)思用貫通、知信行合一，構(gòu)建要素完整、動態(tài)優(yōu)化的全民國防教育體系，豐富全民國防教育的內(nèi)容形式，創(chuàng)新全民國防教育實踐活動載體，提高全民國防教育的吸引力、感染力。打造全民國防教育輿論矩陣，講好國防故事，形成正確的國防輿論導(dǎo)向。周密組織開展重大紀(jì)念活動，增強全民國防教育的儀式感、自覺性。加強科技賦能，加大網(wǎng)絡(luò)信息、大數(shù)據(jù)、模擬仿真等技術(shù)在全民國防教育的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，加速推動全民國防教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展。

健全完善全民國防教育保障措施。構(gòu)建以國防教育法為龍頭，以專項法規(guī)為骨干，以相關(guān)領(lǐng)域?qū)蛹壏ㄒ?guī)規(guī)章為補充的全民國防教育法規(guī)制度體系。著眼各類對象學(xué)習(xí)教育需求，構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、螺旋上升的全民國防教育課程體系、教材體系、活動體系。加強全民國防教育教學(xué)研究機構(gòu)建設(shè)，設(shè)立國防教育學(xué)科，打造素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理的全民國防教育人才隊伍，為深化全民國防教育提供堅強有力的人才保障。

（作者單位：軍事科學(xué)院軍事法制研究院）