2017年,能投集團黨委首輪巡察拉開序幕并取得較好成效。此輪巡察共派出2個巡察小組,對能投集團所屬新城公司、天然氣公司進行了為期15天巡察。這也是能投集團巡察制度的首次實踐。日前,集團黨委還設立了巡察辦公室并配備專職人員2名,作為專門機構負責推進巡察工作。
集結(jié),以護航之名
統(tǒng)籌謀劃。集團黨委高度重視首輪巡察工作,成立了由集團黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長的巡察工作領導小組,統(tǒng)籌安排部署巡察工作。巡察辦公室具體承擔綜合協(xié)調(diào)、制度建設、方案制定、隊伍管理、督促檢查等工作。采取“一巡察一組建”方式組建巡察小組,向領導小組負責并報告工作。
縱向到底。集團黨委巡察工作領導小組聚焦政治巡察,抓住根本性、全局性、方向性問題,親自動員部署,狠抓工作落實。各巡察小組克服時間緊、任務重、沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循等困難,迅速進入狀態(tài),認真履職盡責。各被巡察單位以高度的政治自覺性,落實全面從嚴治黨要求,堅決服從服務于集團改革發(fā)展大局。
橫向聯(lián)動。集團紀委發(fā)揮龍頭帶動作用,從集團有關部門及基層單位抽調(diào)原則性強、素質(zhì)過硬的12名同志組成2個巡察小組,采取上下聯(lián)動、橫向協(xié)作、交叉檢查等方式開展巡察,既保證了巡察力量配備,又強化了“異體監(jiān)督”效果。
巡察,以問題為靶
掃描全面。既突出重點,避免平均用力,又全面從嚴,實現(xiàn)全覆蓋。在首輪巡察中,兩個巡察組既堅持政治巡察定位,又緊扣經(jīng)營管理工作,既聚焦班子成員這個“關鍵少數(shù)”,又關注普通黨員干部這片“森林”,充分發(fā)揮巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用。
聚焦重點。在充分收集了解巡察對象有關情況的基礎上,巡察組重點關注黨的領導核心作用發(fā)揮、貫徹落實黨風廉潔建設責任制、執(zhí)行“八項規(guī)定”精神、巡視整改措施落實、集團規(guī)章制度執(zhí)行和落實集團重大決策部署情況。
方法靈活。綜合運用多種方式發(fā)現(xiàn)問題,做到刨根問底、摸清實情,面對問題不回避,發(fā)現(xiàn)問題不遮掩,并對問題梳理分類、建賬歸檔。在此基礎上,堅持下查一級,對其部分下屬單位開展了延伸巡察。首輪巡察,個別訪談57人次,查閱資料300余件(冊)。
反饋,以擔當之義
深入剖析。堅持問題導向,認真撰寫巡察報告,既開“政治體檢單”,又寫“管理診斷書”,不斷提高巡察工作針對性和實效性。共梳理反饋從嚴治黨、選人用人、工程建設、資產(chǎn)并購和招投標等方面問題37個。
動真碰硬。在反饋意見中,直接使用“黨建、監(jiān)督力量薄弱”“黨員干部廉潔從業(yè)意識不強”“投資決策久議不決,項目推進效率低下”等語句,不怕傷面子,不搞模棱兩可,不搞心知肚明,嚴肅認真,辣味十足。
限期整改。針對反饋的問題,要求15天內(nèi)上報整改方案,專題報告整改落實情況,對拒不整改或整改不到位的,按照有關規(guī)定嚴肅追責。同時,將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為巡察對象領導班子評價和干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。