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中國紀檢監(jiān)察雜志刊載王雁飛同志署名文章:在提升巡視全覆蓋質(zhì)量上下功夫

文章來源: 四川能投   發(fā)布時間: 2018-02-24 16:28:57   點擊次數(shù):

十九屆中央紀委二次全會提出,要以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視,提升巡視全覆蓋質(zhì)量,讓巡視利劍作用更加彰顯,為巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。落實全會精神,必須與時俱進深化政治巡視,著力提升全覆蓋綜合效益,實現(xiàn)全覆蓋內(nèi)容、形式和效果的統(tǒng)一,為助力全面從嚴治黨發(fā)揮利劍尖兵作用。

實現(xiàn)巡視對象全覆蓋。巡視監(jiān)督對象沒有例外、不留空白,本身就是震懾。針對四川巡視任務與巡視力量矛盾突出的實際,搞好頂層設計,科學制定規(guī)劃,5年內(nèi)安排14輪對省委直接管理的342個黨組織進行巡視,視情安排“回頭看”,確保省委一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。著眼巡視監(jiān)督無盲區(qū),將由省直部門管理的行政事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)和高職高專院校以及由市(州)管理的高職高專院校廳級負責人全部納入省委巡視范疇,在巡視其主管省直部門和市(州)黨組(黨委)時進行延伸巡視。最高檢巡視省市檢察系統(tǒng)期間,省委巡視機構(gòu)派員參加,做到信息互通,成果共享。創(chuàng)新任務安排,加快巡視節(jié)奏,堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結(jié)合,依托編內(nèi)巡視組和N個臨時組,“一托N”同步對同一領(lǐng)域、同一行業(yè)、關(guān)聯(lián)部門黨組織開展巡視。

堅定不移深化政治巡視。無論巡視地方、部門,還是巡視省屬國企、高校,都要始終牢牢把握政治定位,堅持政治標準,體現(xiàn)政治要求。強化政治監(jiān)督作用,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,對被巡視黨組織進行全面“政治體檢”,查找政治偏差,推動政治紀律嚴起來,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。圍繞中心服務大局,緊盯黨中央重大決策部署和習近平總書記對四川重要指示批示精神落實情況開展巡視監(jiān)督,督促“關(guān)鍵少數(shù)”提高政治站位,強化責任擔當,貫徹落實省委“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”戰(zhàn)略謀劃,確保中央大政方針和省委治蜀興川布局落地落實。堅持人民立場,把脫貧攻堅領(lǐng)域腐敗問題、黨員干部涉黑涉惡問題以及形式主義、官僚主義問題納入巡視監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“微腐敗”和“四風”問題,確保黨的惠民好政策落實到位,以正風肅紀實際成效增強群眾獲得感。

構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。巡視巡察只有上下聯(lián)動,同頻共振、同向發(fā)力,才能延伸放大震懾效果。結(jié)合四川今年重點巡視市縣的實際,著眼縣域政治生態(tài)治理,探索“同對象、同進度”模式,同步對市、縣同一領(lǐng)域開展巡視巡察,做到任務同步部署,力量統(tǒng)一調(diào)配,成果充分共享。鼓勵市縣探索創(chuàng)新,開展“接力式”“交叉式”巡察,探索建立基層黨代表參與巡察制度,推動巡察監(jiān)督向基層黨組織延伸。將省委巡視反饋的重點問題、巡視回訪未覆蓋的地區(qū)(單位)納入專項巡察,把監(jiān)督網(wǎng)絡織嚴織密。針對省屬高校、國有企業(yè)和衛(wèi)生系統(tǒng)黨的領(lǐng)導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題較為突出,腐敗易發(fā)多發(fā)的實際,穩(wěn)妥推進省直部門系統(tǒng)巡察試點,加強業(yè)務指導。

從嚴從實抓好問題整改。提升全覆蓋質(zhì)量,必須做好巡視“后半篇文章”,推動問題整改見底歸零。每輪巡視結(jié)束后,要對發(fā)現(xiàn)問題進行匯總分析,從全局高度提出意見建議,督促相關(guān)單位和部門完善制度、堵塞漏洞、加強監(jiān)管。對全局性、領(lǐng)域性、普遍性問題,要及時向分管省領(lǐng)導和職能部門通報,推動同一領(lǐng)域的同類問題標本兼治。省委巡視工作領(lǐng)導小組成員參加反饋會,分類組織被巡視黨組織和職能部門進行集中反饋,分管省領(lǐng)導到會提要求,被巡視黨組織負責人表態(tài)發(fā)言,層層傳導壓力,壓緊壓實整改責任。建立巡視移交問題線索辦理定期銷號制度,對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索,紀委和組織部門優(yōu)先核查。巡視整改公開結(jié)束后,由省紀委相關(guān)紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢組接力監(jiān)督整改。省委巡視辦會同巡視組對巡視整改情況嚴格審核把關(guān),采取日常督察、回訪督察和專項檢查等方式,推動被巡視黨組織和有關(guān)職能部門以釘釘子精神抓好整改落實,確保巡視移交的問題線索件件有著落、事事有回音。

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