近日，與記者說起那次差點變味的宴席，四川省鹽亭縣供電公司黨員王旭東又紅了臉——當時為孩子籌備升學宴，酒店訂好了、客人也邀請了，但自己卻突然“變卦”了。原來，縣供電公司紀委書記收到王旭東遞交的《操辦婚喪喜慶事宜報告表》后，發(fā)現(xiàn)其宴請對象中包括單位同事和2名管理對象，立即對他進行了面對面約談。

一針見血的提醒，讓王旭東坐立不安，不由自主地“紅了臉、出了汗”。約談后，他及時“剎住了車”，把宴請范圍縮小至親朋好友。

類似的“紅臉出汗”，去年一年在四川省超過3.3萬件次，今年第一季度有6446件次。四川省委主動擔起全面從嚴治黨政治責任，省紀委堅持把紀律挺在前面，省監(jiān)委成立后又明確把監(jiān)察監(jiān)督挺在前面，把握運用好“四種形態(tài)”，既拔“爛樹”，更護“森林”，推動政治生態(tài)向好發(fā)展。

壓實責任——

厘清認識  抓常抓長

讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，是否意味著反腐敗要松一松了？曾經(jīng)，有的黨員干部對運用“四種形態(tài)”存有疑惑和僥幸心理。

實踐“四種形態(tài)”，四川從思想糾偏開始。

“腐化墮落的根本原因是思想滑坡，必須把思想教育作為遏制腐敗的基礎性工作?！彼拇ㄊ∥饕I導表示，把談話函詢作為防微杜漸、警醒干部的有效形式，并帶頭踐行“四種形態(tài)”。2017年，四川省委主要領導先后約談市（州）黨委書記、省政府黨組成員、貧困縣縣委書記等人，與領導干部個人談話200余人次。

“‘四種形態(tài)’是加強對各級黨組織和黨員干部教育管理監(jiān)督的有力措施，堅持違紀必究、執(zhí)紀必嚴，抓早抓小、動輒則咎，這說明執(zhí)紀不是松了，而是更嚴了……”去年4月，四川省委常委、省紀委書記王雁飛做客中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談時，結合具體案例，深刻詮釋監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內涵。

全面從嚴治黨，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，主責在黨委。四川省委堅持以上率下，通過細化量化責任清單、開展約談、述責述廉、批評和自我批評，以及常態(tài)化的“紅臉出汗”，切實扛起管黨治黨政治責任。

全省各級黨組織主要負責人按照要求，開展經(jīng)常性約談提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，層層壓實責任，把管和治更多體現(xiàn)在日常工作中，把運用“四種形態(tài)”落實到具體行動上。

各級紀檢監(jiān)察機關適應“四種形態(tài)”新要求，不斷轉變執(zhí)紀理念，提出了推動監(jiān)督執(zhí)紀從“抓關鍵少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉變、從“抓大放小”向“抓早抓小”轉變等六個轉變理念。推動建立批評教育、談話函詢、了解反饋、組織處理、黨紀處分實施等15項制度規(guī)定，完善與組織部門、司法機關案件通報及協(xié)商機制等，變“單打獨斗”為“齊抓共管”，共同推進“四種形態(tài)”落在實處。

“省市縣各級監(jiān)委成立后的全員培訓中，也多次要求我們要轉變工作理念，把握運用好‘四種形態(tài)’?！币晃晦D隸干部告訴記者，這既是要求，也是挑戰(zhàn)，并表示將在干中學、學中干。

紅臉出汗——

防止“小錯”釀成“大錯”

“四川煤監(jiān)局安全技術中心副主任何川主持召開質量管理體系專題培訓會后，違規(guī)接受分管的礦用品檢驗所邀請，參加會后聚餐并飲酒，共計消費3387元，以業(yè)務接待費名義用公款報銷。何川受到黨內嚴重警告處分，全部費用由違規(guī)參與公款吃喝人員個人承擔?！?

像這樣，點名道姓直擊問題、及時通報曝光干部違紀問題，在四川已成常態(tài)。

為了更好地把握運用“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，四川省紀委出臺準確適用“四種形態(tài)”的意見，明確每一種形態(tài)的適用情形和處置方式，嚴格標準和程序。并在此基礎上制定談話函詢工作辦法，強調“早用”“多用”“嚴用”，明確談話函詢適用的情形。同時，要求談話函詢情況必須在民主生活會上作說明。

“不能等犯了錯再‘秋后算賬’，要多點‘婆婆嘴’，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題或輕微違紀的，就要找本人談談，或者在支部會、民主生活會上點點他的名字，讓他‘出出汗’，使黨員干部守住底線?！蓖跹泔w多次提出要求。

四川省紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室相關負責人介紹，四川省委制定了《關于在省一級開展談話提醒工作的實施方案》，對談話提醒的主體和范圍、啟動條件、實施程序等作出了明確規(guī)定，對監(jiān)督考核提出了具體要求，組織省領導結合各自工作分工，對省管干部談話提醒全覆蓋。各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委，省直各部門黨組（黨委）也參照方案制定本地、本部門實施方案，及時開展本級談話提醒工作。

分段立尺——

對執(zhí)迷不悟者嚴懲不貸

“運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’，實質是將嚴明紀律具體化，抓早抓小，做到動輒則咎，使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉變?！彼拇ㄊ〖o委監(jiān)委案管室相關負責人介紹。把第一種形態(tài)作為日常監(jiān)督管理的重要手段，全省各級紀檢監(jiān)察機關今年第一季度談話函詢6446件次，同比增長19.9%。

隨著“四種形態(tài)”的廣泛運用，越來越多的黨員干部及其他公職人員主動交代問題，但仍有極少數(shù)人抱著僥幸心理，換著花樣對抗組織審查和監(jiān)察調查。

四川一大型國有企業(yè)原副總經(jīng)理任某就是典型。

在初核過程中，辦案人員對任某進行了耐心教育，要求其主動說明問題，爭取從輕處理。但是他拒不配合組織調查，找托詞、編故事，與有關人員串供，企圖蒙混過關。

綜合考慮性質情節(jié)、覺悟態(tài)度等因素，四川省紀委決定對他嚴查重處，任某最終被開除黨籍并移交司法機關。

“我們還嚴肅查處了兩起廳級干部違紀典型案件：一起是某市中級人民法院原黨組書記、院長，受到留黨察看一年處分并由副廳級降為正處級非領導職務；一起是某市政協(xié)原副主席，受到留黨察看一年處分，并由副廳級降為正科級?！彼拇ㄊ〖o委監(jiān)委相關負責人介紹，這是四川省紀委監(jiān)委嚴格執(zhí)紀，對嚴重違紀者重處分、作出重大職務調整的一個縮影。

懲治極少數(shù)這一手不能軟。四川對嚴重違紀甚至涉嫌違法，執(zhí)迷不悟、拒絕挽救的堅決依紀依法嚴肅處理。2017年，四川嚴肅查處了省經(jīng)濟和信息化委原黨組副書記、副主任伍丕光，省政府政務服務和公共資源交易服務中心原黨委委員、副主任劉謙祥等一批不收斂不收手的黨員領導干部。今年，全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年第一季度，全省各級紀檢監(jiān)察機關處置問題線索近1.11萬件，立案5689件，處分2248人，其中，查處市廳級干部10人、縣處級干部135人。