把每個基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

■吳 敏 尤靖雯 汪 穎

習(xí)主席在視察西部戰(zhàn)區(qū)空軍時強(qiáng)調(diào)：“要高度重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把每個基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬?！边@一重要指示，深刻揭示了基層黨組織在我軍建設(shè)發(fā)展全局中的重要地位，集中闡明了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的極端重要性，為新時代全面加強(qiáng)我軍基層黨組織建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

一

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。90多年來，堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織始終是我軍從小到大、由弱到強(qiáng)，不斷從勝利走向勝利的重要法寶和政治優(yōu)勢。無論國際風(fēng)云如何變幻、戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變、部隊(duì)內(nèi)外環(huán)境如何變化、軍隊(duì)組織形態(tài)如何調(diào)整，發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用始終不能變，依靠基層、建強(qiáng)基層這一條永遠(yuǎn)不能丟。

我黨我軍加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)?；赝鞒?，我黨我軍從苦難輝煌中一路走來，始終堅(jiān)持從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上強(qiáng)黨興黨，高度重視發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。1927年，毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)開展了具有里程碑意義的“三灣改編”，開創(chuàng)了我軍“支部建在連上”的先河。自此，黨組織猶如大樹把根深深扎進(jìn)基層，發(fā)揮著強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用，新型人民軍隊(duì)由此從勝利走向勝利。正如毛澤東同志指出的：“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因?！彼€曾經(jīng)形象地把黨支部比喻為連隊(duì)的心臟，“把連隊(duì)黨支部建好，讓連隊(duì)的心臟堅(jiān)強(qiáng)地跳動起來，才能使黨的血液流貫我們這支部隊(duì)的全身”。經(jīng)過長期實(shí)踐、總結(jié)、豐富、發(fā)展，基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用更加突顯，成為我黨我軍加強(qiáng)自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，成為克敵制勝的重要法寶和優(yōu)良傳統(tǒng)。

黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢的客觀需要。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，擁有9800多萬名黨員、500多萬個基層黨組織，這是我們黨的優(yōu)勢所在、力量所在?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。我軍歷史上，長征途中的“草地黨支部”、抗美援朝戰(zhàn)爭中的“坑道黨支部”以及在抗洪搶險、抗震救災(zāi)、抗擊疫情中成立的各種臨時黨支部等，都像磁鐵一樣把廣大官兵緊緊凝聚在一起，發(fā)揮著巨大的精神引領(lǐng)和戰(zhàn)斗力增效作用。實(shí)踐證明，只有把每個基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，才能確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊(duì)，我軍才能凝聚成一個牢不可破的信仰共同體和無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗集體，真正把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)的內(nèi)在要求。如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求，也是軍隊(duì)黨的建設(shè)的使命所系、重心所在。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，使命神圣光榮，任務(wù)艱巨繁重，我們必須毫不動搖地堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，著力解決各級黨組織在堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)、抓備戰(zhàn)打仗能力、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任等方面存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的政治功能和組織功能，努力把每個基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的“最后一公里”，也是堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、直達(dá)官兵的重要載體和具體體現(xiàn)。前進(jìn)道路上，必須著眼全面鍛造“三個過硬”基層要求，把每個基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

以鍛造聽黨話、跟黨走的政治能力為首要。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，是各級黨組織和全軍官兵必須具備的政治能力?；鶎狱h組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能?；鶎狱h組織作為實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)、完成各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，其政治能力強(qiáng)弱直接關(guān)系黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署在基層貫徹落實(shí)的質(zhì)效。因此，把提高聽黨話、跟黨走的政治能力作為鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的首要任務(wù)，是由基層黨組織在我軍黨的組織體系中的地位作用決定的。

以鍛造能打仗、打勝仗的打贏能力為根本。能打仗、打勝仗是黨和人民對軍隊(duì)的根本要求，是軍隊(duì)使命職責(zé)所在、根本價值所在?；鶎狱h組織不僅是政治組織，更是戰(zhàn)斗組織。一個基層部隊(duì)的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，首先是看黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)。把每個基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，必須以提高能打仗、打勝仗的打贏能力為鮮明導(dǎo)向，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，確保全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁，不斷提高官兵捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝，有效履行我軍使命任務(wù)，不負(fù)黨和人民期望重托。

以鍛造法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的良好形象為保證。風(fēng)氣連著士氣，形象關(guān)乎威信。只有法紀(jì)嚴(yán)明，才能風(fēng)清氣正，才有士氣高昂?；鶎狱h組織與廣大官兵距離最近、聯(lián)系最密切，其作風(fēng)形象直接關(guān)系黨在廣大官兵心中的形象。黨組織作風(fēng)正、形象好，威信自然就高，凝聚力戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮得好?；鶎狱h組織要樹立良好形象，必須把基層風(fēng)氣搞得清清爽爽，著力培養(yǎng)官兵甘苦與共、生死與共的革命情誼，形成團(tuán)結(jié)友愛、和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系。同時也要看到，法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正是確?；鶎狱h組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的黏合劑、戰(zhàn)斗力提升的倍增器。只有把基層黨組織鍛造成法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的戰(zhàn)斗堡壘，才能保持部隊(duì)正規(guī)有序的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，確?；鶎硬筷?duì)各作戰(zhàn)單元、戰(zhàn)斗力要素、指揮體系等有機(jī)融合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，形成規(guī)范高效的作戰(zhàn)秩序和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

三

把每個基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求、著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的戰(zhàn)略舉措和實(shí)際步驟。新時代新征程，著眼全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，必須在提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力上下功夫。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，目的是堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致?；鶎狱h組織要堅(jiān)持以黨章為根本遵循，把黨章明確的黨的性質(zhì)和宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、路線和綱領(lǐng)落到實(shí)處。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終，推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地落實(shí)，不斷提高基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

強(qiáng)化黨的理論武裝，提升思想引領(lǐng)力。思想引領(lǐng)力主要體現(xiàn)在用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的能力。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、建連育人，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，教育引導(dǎo)廣大官兵深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保廣大官兵心往一處想、勁往一處使，同心同德投身強(qiáng)軍實(shí)踐、建功強(qiáng)軍事業(yè)。

完善黨的組織體系，提升群眾組織力。實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，是發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能、把每個基層黨組織都鍛造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的基礎(chǔ)和前提。提升基層黨組織的群眾組織力，就要完善黨的組織體系，使基層黨組織深深植根于所有基層單位和全體官兵之中，確保黨的基層組織有效覆蓋軍隊(duì)各類基層單位，在黨和人民需要的時候能夠把廣大官兵組織起來、共同戰(zhàn)斗。要積極適應(yīng)部隊(duì)使命任務(wù)新拓展、力量編成新變化、工作運(yùn)行新狀態(tài)，不斷完善黨的組織體系，確?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力覆蓋到全體官兵。

嚴(yán)肅黨的組織生活，提升社會號召力。黨支部七項(xiàng)組織生活制度，是基層黨組織加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督、幫助廣大黨員錘煉黨性修養(yǎng)、確保黨永葆先進(jìn)性和純潔性的重要制度設(shè)計(jì)?；鶎狱h組織要大力弘揚(yáng)我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，廣泛開展批評和自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以良好形象影響和帶動廣大官兵，進(jìn)而凝聚起同心謀戰(zhàn)、聚力打贏的強(qiáng)大力量。

（作者單位：武警部隊(duì)研究院）